This partly answers my question. I just need to work through the Dutch. So far I make it out to be a decoration yes, but possibly only so called because it is for officers, and the criteria are the same as for the medal?
samilitaryhistory.org/vol011fo.html
1. Een dekoratie, te worden genoemd de "Dekoratie voor Trouwe Dienst, 1899-1902," wordt hiermede ingesteld voor toekenning aan die officieren van de strijdmachten van de Zuidafrikaanse Republiek en de Oranje Vrijstaat, welke, als burgers van die Staten, gedurende de Anglo-Boeroorlog, 1899-1902, onderscheiden en voortreffelike dienst in die strijdmachten hebben bewezen en tans als burgers van de Unie van Zuid-Afrika, in de Unie Verdedigingsmacht dienst doen of gehouden zijn alzo dienst te doen indien daartoe opgeroepen onder de Zuid-Afrika Verdedigingswet, 1912.
Beschrijving van Medalje.
2. De dekoratie zal van zilver en cirkelvormig zijn en zal op de ene zijde hebben het Wapen van de Zuidafrikaanse Republiek en de woorden "Voor Trouwe Dienst, 1899-1902"; op de andere zijde het Wapen Van de Orange Vrijstaat en de woorden "Voor Trouwe Dienst, 1899-1902," en op de rand ervan de naam en rang van de ontvanger.
Lint.
3. De kleur van het lint zal zijn rood, groen, blauw, oranje en wit.
Voorwaarden van Toekenning.
4. De dekoratie kan toegekend worden aan officieren van de strijdmachten van de Zuidafrikaanse Republiek en de Oranje Vrijstaat, wier diensten gedurende de Anglo-Boeroorlog, 1899-1902, van zo een Voortreffelike aard waren dat zij, naar oordeel van de Minister van Verdediging, speciale erkenning verdienen.
Bekendmaking in Staatskoerant.
5. De namen van alle officieren aan wie de Minister van Verdediging deze dekoratie mocht toekennen zullen in die Staatskoeront gepubliceerd worden. Officieron aan wie deze dekoratie toegekend gerechtigd zijn op 'n navoeging acbter hun namen van de letters D.T.D.
Verbeuring.
6. Ten einde de eervolle onderscheiding van deze dekoratie te bewaren wordt het bepaald dat indien iemand, aan wie de officiersdekoratie toegekend is, veroordeeld wordt wegens verraad, lafhartigheid of enig schandelike misdaad, hij dan de dokoratie onmiddellik zal verbeuren. De Minister van Verdediging zal de enige beoordelaar sijn of het gedrag van de houder van deze dekoratie van zo een aard is om de verbeuring ervan to rechtvaardigen. Van de verbeuring van deze dekoratie, evenals van de toekenning ervan, zal behoorlik kennis worden gegeven in de Staatskoerant.